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2020
05-27
鞏固反腐壓倒性勝利 全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝——從中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告看全面從嚴(yán)治黨新成效新動(dòng)向
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)于2020年1月13日至15日在北京舉行。2月24日，新華社受權(quán)全文發(fā)布了十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告。工作報(bào)告全面回顧了2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)2020年工作進(jìn)行了部署，從中可以看出全面從嚴(yán)治黨的新成效和新動(dòng)向。 去年全國(guó)10357人主動(dòng)投案 反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展 工作報(bào)告顯示，2019年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部45人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查61.9萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分58.7萬(wàn)人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)2.1萬(wàn)人。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全國(guó)有10357人主動(dòng)投案，其中中管干部5人、省管干部119人。 根據(jù)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告，2018年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部68人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)52.6萬(wàn)名黨員作出黨紀(jì)處分;黨的十九大以來(lái)至2018年底，共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案。 數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查力度始終保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)在強(qiáng)大震懾和政策感召下，主動(dòng)投案人數(shù)不斷增加，充分說(shuō)明了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。 在追逃追贓方面，也取得長(zhǎng)足進(jìn)展。工作報(bào)告介紹，“天網(wǎng)2019”行動(dòng)追回外逃人員2041人，其中“百名紅通人員”4人、“紅通人員”40人、黨員和國(guó)家工作人員860人，追回贓款54.2億元。 嚴(yán)查政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織腐敗 查處金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件6900余件 在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化方面，工作報(bào)告介紹，2019年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.8萬(wàn)件，處分2萬(wàn)人，其中中管干部23人。 同時(shí)，嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。 工作報(bào)告指出，堅(jiān)持首先從政治紀(jì)律查起，堅(jiān)決查處趙正永、秦光榮、孟宏偉、陳剛等對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩毫無(wú)敬畏，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)且嚴(yán)重貪腐的兩面派、兩面人。深挖細(xì)查云光中、張茂才、努爾·白克力、錢引安、張琦等以權(quán)謀私、親清不分的家族式腐敗，嚴(yán)懲李士祥、白向群、靳綏東等官商勾結(jié)、甘于被“圍獵”的反面典型，清除趙景文、趙洪順等靠企吃企、損公肥私的腐敗分子，著力整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門行業(yè)的“鏈條式”腐敗。 2019年1月召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出，加大金融領(lǐng)域反腐力度。此次工作報(bào)告顯示，2019年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件6900余件。 堅(jiān)持以人民為中心 查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5萬(wàn)件 工作報(bào)告介紹，聚焦深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，2019年，全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5萬(wàn)件;共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人;共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題10.4萬(wàn)起，處理13.2萬(wàn)人，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。 同時(shí)，繼續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，馳而不息糾治“四風(fēng)”。 工作報(bào)告指出，2019年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委分5批通報(bào)曝光31起典型問(wèn)題，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題6.1萬(wàn)起，處理黨員、干部8.6萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.6萬(wàn)人，釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。 問(wèn)責(zé)更加精準(zhǔn)有力 監(jiān)督基本職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化 2019年9月，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》公布施行。新版條例根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐，在2016年7月制定的問(wèn)責(zé)條例基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大幅度的修訂，完善問(wèn)責(zé)情形程序，提高問(wèn)責(zé)政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。 根據(jù)工作報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)”，同時(shí)“落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’要求，既防止問(wèn)責(zé)不力，又防止泛化、簡(jiǎn)單化”。 工作報(bào)告介紹，2019年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、吉林長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題等嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全國(guó)共有8194個(gè)黨組織、108個(gè)紀(jì)委(紀(jì)檢組)和4.5萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。 監(jiān)督，是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、首要職責(zé)。在深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面，工作報(bào)告介紹，2019年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理184.9萬(wàn)人次。用好用足第一種形態(tài)，約談函詢、批評(píng)教育124.6萬(wàn)人次，占總?cè)舜蔚?7.4%，其中中管干部457人次。 從第一種形態(tài)占比來(lái)看，從2017年的59.7%，到2018年的63.6%，再到2019年的67.4%，占比持續(xù)增長(zhǎng)，充分說(shuō)明各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。 為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障 有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作 工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。工作報(bào)告明確提出2020年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好的8項(xiàng)重點(diǎn)工作： (一)堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性;(二)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;(三)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系;(四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;(五)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣;(六)完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，促進(jìn)巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合;(七)構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;(八)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。 記者梳理發(fā)現(xiàn)，這其中值得關(guān)注的是，聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，工作報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 2018年3月，國(guó)家、省、市、縣4級(jí)監(jiān)委全部組建成立，與紀(jì)委合署辦公。監(jiān)察法規(guī)定，“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查。” 此次工作報(bào)告在回顧2019年工作時(shí)說(shuō)：“按黨中央要求統(tǒng)籌有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，會(huì)同全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大監(jiān)察司法委進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研并形成專題報(bào)告。”在部署2020年工作時(shí)明確提出：“自上而下、依法有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。” 此外，從工作報(bào)告可以看出，今年在深化金融領(lǐng)域反腐敗的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)反腐力度將加大。 工作報(bào)告這樣強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。”
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2020
05-22
榆林市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)兩起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)典型問(wèn)題
1.定邊縣公安局原黨委委員、原紀(jì)委書記王生有利用職務(wù)便利插手干預(yù)工程建設(shè)問(wèn)題。 2015年至2017年，王生有利用分管定邊縣公安局基建工作的職務(wù)便利，采取虛報(bào)工程量、套取工程款的手段，非法侵吞公款23.7039萬(wàn)元。王生有還涉及其它違紀(jì)違法問(wèn)題。 市紀(jì)委監(jiān)委給予王生有開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，收繳違紀(jì)違法所得，其違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。 2.靖邊縣公安局交警大隊(duì)能化園區(qū)中隊(duì)原指導(dǎo)員馮東岐利用職務(wù)便利插手干預(yù)工程建設(shè)問(wèn)題。 2018年至2019年，馮東岐利用職務(wù)便利為他人在實(shí)施沙土運(yùn)輸工程過(guò)程中提供方便，多次收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣16000元。馮東岐還涉及其它違紀(jì)違法問(wèn)題。 靖邊縣紀(jì)委監(jiān)委給予馮東岐留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，并收繳違紀(jì)所得。
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2020
05-11
榆能集團(tuán)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，根據(jù)榆林市委、市政府關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作通知要求，集團(tuán)公司黨委決定從2020年4月份起，在全集團(tuán)范圍內(nèi)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。 此次整治堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省委十三屆六次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)以及市紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府專項(xiàng)整治方案要求，聚焦集團(tuán)公司工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗行為，強(qiáng)化監(jiān)督制約，健全制度機(jī)制，提升治企能力，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，為榆能集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。 此次專項(xiàng)整治工作為期兩年。2020年全面推開(kāi)并取得重要進(jìn)展和階段性重要成果。2021年鞏固深化整治成果。專項(xiàng)整治深入推進(jìn)，在有效遏制腐敗、規(guī)范用權(quán)行為、深化制度建設(shè)等方面取得明顯成效，形成長(zhǎng)效機(jī)制。 專項(xiàng)整治的工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)是黨的十九大以來(lái)新建、擴(kuò)建、改建的各類列入投資計(jì)劃或計(jì)入成本費(fèi)用的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目。具體為：插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策問(wèn)題;插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)問(wèn)題;插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施問(wèn)題;插手干預(yù)物資采購(gòu)、資金安排使用管理問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)職務(wù)影響，本人及其家屬或以其他特定人名義，參與工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題。 專項(xiàng)整治的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域領(lǐng)域重點(diǎn)是黨的十九大以來(lái)集團(tuán)公司范圍內(nèi)投資的煤礦建設(shè)、巖鹽項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸以及產(chǎn)能擴(kuò)建等實(shí)施事項(xiàng)。具體為：插手干預(yù)煤礦、巖鹽項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;插手干預(yù)煤礦、巖鹽產(chǎn)能建設(shè)問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)職務(wù)影響，本人及其家屬或以其他特定人名義，參與煤礦、巖鹽項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用特殊資源謀取利益;濫用作業(yè)量分配權(quán)、自由裁量權(quán)、審核驗(yàn)收權(quán)等，弄虛作假套取資金、優(yōu)親厚友謀私利、搞權(quán)錢交易等問(wèn)題;插手干預(yù)國(guó)有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓，謀取利益問(wèn)題。 榆能集團(tuán)將通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)整治，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，健全完善管理制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)記錄報(bào)告制度，建立供應(yīng)商違法主體黑名單管理制度，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位的監(jiān)管，織密制度籠子。同時(shí)加大制度執(zhí)行的督查，切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行。同時(shí)以此次專項(xiàng)整治工作為強(qiáng)大動(dòng)力，加強(qiáng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)建設(shè)，提升集團(tuán)公司管理效能，引導(dǎo)教育廣大黨員干部把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”，做到知敬畏、存戒懼、守底線，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的自覺(jué)性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的內(nèi)外環(huán)境。
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2020
04-30
榆林市紀(jì)委通報(bào)2起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題
1.榆陽(yáng)區(qū)麻黃梁工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)原主任劉興偉違規(guī)借用管理和服務(wù)對(duì)象車輛、違規(guī)用公款購(gòu)買香煙和土特產(chǎn)品、違規(guī)報(bào)銷私車費(fèi)用問(wèn)題。2012年6月至2018年5月，因工作需要，劉興偉借用其管轄內(nèi)的公司車輛三輛，車輛產(chǎn)生的費(fèi)用由管委會(huì)支出。2013年，管委會(huì)購(gòu)買香煙、茶葉、羊肉、紅棗等土特產(chǎn)品共計(jì)35460元，用于單位公務(wù)接待和贈(zèng)送他人。2014年至2015年，經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究，給四名工作人員報(bào)銷私家車加油費(fèi)24925.18元。劉興偉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理，違紀(jì)資金予以收繳。 2.榆林市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)薛世猛，市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)委書記喬正濤，市國(guó)土資源規(guī)劃與評(píng)審服務(wù)中心主任劉偉等人違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排問(wèn)題。2017年7月，薛世猛、喬正濤、劉偉等人赴鄭州市國(guó)土資源局學(xué)習(xí)考察結(jié)束后，違規(guī)接受從事國(guó)土資源信息建設(shè)的福建某信息科技股份有限公司西安分公司總經(jīng)理助理鐘某某、銷售人員高某某安排，前往河南省林州市紅旗渠景區(qū)、登封市少林寺景區(qū)、洛陽(yáng)市龍門石窟和白馬寺景區(qū)旅游，旅游期間的門票、索道、觀光車、餐飲、租車以及超出單位報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的住宿費(fèi)等費(fèi)用均由鐘某某和高某某支付后在公司予以報(bào)銷。薛世猛、喬正濤、劉偉等人還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。薛世猛、喬正濤、劉偉分別受到黨內(nèi)警告處分，其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理，違紀(jì)資金予以收繳。
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2020
04-22
中國(guó)共產(chǎn)黨榆林市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議
中國(guó)共產(chǎn)黨榆林市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年4月3日召開(kāi)。市紀(jì)委常委會(huì)主持會(huì)議。 全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署2020年任務(wù)。市委書記戴征社出席全會(huì)并作了講話。全會(huì)審議通過(guò)了張凱同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《全面履行監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，為榆林全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的工作報(bào)告。 全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循。趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人振奮，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)精辟深刻，部署任務(wù)科學(xué)務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。省委書記胡和平同志在十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)上的講話，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以頑強(qiáng)意志推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，為陜西追趕超越發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。王興寧同志的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2019年工作，安排部署了2020年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員、干部一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 全會(huì)一致認(rèn)為，戴征社同志的講話，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和胡和平書記在十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)上的講話精神，強(qiáng)調(diào)必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái);堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障;切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 全會(huì)認(rèn)為，一年來(lái)，市委以上率下，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，堅(jiān)決打響修復(fù)和凈化榆林政治生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更大決心、更大力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處;堅(jiān)持以人民為中心工作導(dǎo)向，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題成效明顯;健全和完善監(jiān)督體系，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革;扎實(shí)開(kāi)展胡志強(qiáng)、辛耀峰案“以案促改”，政治生態(tài)得到有效修復(fù)和凈化;聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，日常監(jiān)督進(jìn)一步做實(shí)做細(xì);強(qiáng)化政治巡察，巡察利劍作用充分發(fā)揮;鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn);打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，政治生態(tài)在短時(shí)間內(nèi)得到有效修復(fù)和凈化，紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全會(huì)總結(jié)了過(guò)去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，實(shí)事求是地分析了工作中存在的問(wèn)題，要求采取有力措施認(rèn)真加以解決。 全會(huì)指出，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是推動(dòng)榆林政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)榆林政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 第一，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。持續(xù)強(qiáng)化初心使命教育，鞏固深化主題教育成果，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作部署情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、執(zhí)行落實(shí)有力。 第二，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化拓展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。聚焦“兩不愁三保障”基本要求，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域、統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治。 第三，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升工作規(guī)范化法治化水平。積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，促進(jìn)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步推進(jìn)市管工業(yè)園區(qū)、市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的配合制約，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。 第四，發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)職能作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，盯緊授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)制約監(jiān)督，督促職能部門全面梳理法定授權(quán)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處惡意舉報(bào)、誣告陷害行為，為敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部容錯(cuò)糾錯(cuò)。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。 第五，持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。緊盯執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、層層加重基層負(fù)擔(dān)、對(duì)人民群眾利益不維護(hù)不作為等突出問(wèn)題，開(kāi)展排查整治。分類推進(jìn)“景觀亮化工程”過(guò)度化等“政績(jī)工程”“面子工程”問(wèn)題整治。持續(xù)整治“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，深化違規(guī)收送禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治，與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題整治統(tǒng)籌推進(jìn)。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。 第六，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)整改并重，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。堅(jiān)持從政治高度全面審視被巡察黨組織工作，高質(zhì)量推進(jìn)市委巡察全覆蓋。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“市縣巡察質(zhì)量提升年”活動(dòng)。突出問(wèn)題整改，落實(shí)整改情況報(bào)告制度和公開(kāi)制度。加強(qiáng)巡察規(guī)范化專業(yè)化信息化建設(shè)，提高巡察工作水平。 第七，保持懲治腐敗政治定力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處。持續(xù)加大國(guó)有企業(yè)、金融領(lǐng)域、醫(yī)療系統(tǒng)反腐力度，集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。強(qiáng)化理想信念教育和警示教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。 第八，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍保障高質(zhì)量發(fā)展。市紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，不斷提高政治站位、政治覺(jué)悟、政治能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提高調(diào)查研究本領(lǐng)、學(xué)習(xí)思考能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化制度意識(shí)，健全內(nèi)控機(jī)制。堅(jiān)決防止“燈下黑”，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持續(xù)凈化修復(fù)榆林政治生態(tài)，不斷開(kāi)創(chuàng)榆林全面從嚴(yán)治黨新局面，為新
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2020
03-28
《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定 》
（2020年2月26日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委)。 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三條 黨委(黨組)必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 第四條 黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： (一)堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo); (二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋; (三)堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán); (四)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過(guò)程和效果相統(tǒng)一。 第五條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)帶動(dòng)各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨。 第二章 責(zé)任內(nèi)容 第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括： (一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定; (二)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用; (三)把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致; (四)把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來(lái)抓，堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制; (五)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持民主集中制，樹(shù)立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好人才工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ); (六)持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系; (七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái); (八)落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見(jiàn)效; (九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利; (十)領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組(黨委)和下級(jí)地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力; (十一)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù); (十二)勇于和善于結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題。 第七條 黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括： (一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定; (二)在本單位(本系統(tǒng))發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統(tǒng))貫徹落實(shí); (三)把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài); (四)強(qiáng)化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制; (五)堅(jiān)持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作; (六)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象; (七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐; (八)帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，建立健全本單位(本系統(tǒng))黨建工作制度，不斷提高制度執(zhí)行力; (九)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位(本系統(tǒng))黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促，防止出現(xiàn)“燈下黑”; (十)加強(qiáng)對(duì)本單位(本系統(tǒng))統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù); (十一)勇于和善于結(jié)合本單位(本系統(tǒng))實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題。 第八條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺(jué)和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。 黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。 第九條 黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。 黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。 部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 第三章 責(zé)任落實(shí) 第十條 黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢(shì)，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。 第十一條 黨委(黨組)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，具體明確黨委(黨組)及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用。 第十二條 黨委(黨組)每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重
